| 电话咨询，见面咨询，邮件咨询 接受中（周一～周五 ９：００－１７：００ 节假日休息 ） |
概要
2015年春天，中国人实习生3人来到本劳动咨询港湾联合中心寻求帮助。她们是在德岛县深山里的缝制工厂工作的实习生。
严重的问题是
①工资大大低于德岛县的最低工资（法律规定的最低工资），
②加班工资也是违法的低工资，
③长时间工作（节假日也被迫工作），
④被征收贵得不合理的住宿费・煤电费，
⑤住宿环境恶劣
根据联合中心的计算，我们得知在3年里技能实习生三个人加起来一共超过900万日元的工资没有被支付。
为了解决这个问题，我们让实习生三人加盟工会（全港湾联合分会）开始了斗争。
为了不让她们被缝制工厂的社长或者日本的接收团体强制送回中国，
我们立即从缝制工厂对实习生三人进行保护，让她们住进避难所。
我们开始・继续与缝制工厂以及劳动基准监督署，入国管理局进行交涉，
并且请律师作为代理人介入。通过努力，我们成功让缝制工厂的社长承诺支付拖欠的工资（不是全额）。
在实习生3人回到中国之后，我们工会把收到的被拖欠工资汇款到中国。
到问题解决为止，大约花了四个月的时间。
十几个实习生一起住的简陋宿舍 |
安装在工作间的监视摄像头 |
十几个实习生的生活空间和双层床 |
饭桌和冰箱 |
详细说明
（实习生的名字分别用Ａ，Ｂ，Ｃ代替，公司名和个人名都用化名。）
１、所谓的实习生
①日本的实习生制度（技能实习生，３年限度，国际贡献・国际协助的名义，实际是外出务工者，日本
国内实习生165,000人，劳动基准法摘录）
②送出团体（中国方面，据说要100万日元作为担保），接收团体（日本企业，虽然是企业团体
但很多都是虚设的团体）
③中介的存在（巧妙地利用实习制度，通过操纵实习生从中获取利益，像寄生虫一样
存在的团体和个人，中国和日本都有。）
代替自来水的水缸 山泉水 |
因为没有时间做法所以一次性做好约一周的菜 |
２、被害实习生来日本
①实习生来日本（2012年3月，在留期間2012年3月～2015月3月13日）
②被害实习生成员（A，B，C）
③大木缝制商事（化名）（德岛县深山里的城镇，缝制业，大木幸男社长（化名），儿童服装制造贩
卖）
３、实习生的劳动咨询内容
①实习生问题的发生和经过
イ、2015年2月27日 中介3人，李（中国人，下桥（居住在名古屋的日本人），大崎（居住在德岛的
日本人）
带着3名实习生来到联合中心咨询
（李，下桥与大内商事社长交涉让其支付工资，但被警察劝退。交涉失败，
2月27日，李，下桥，大崎和3名实习生向德岛劳动基准监督署以及高松入国管理局告发但
没有进展。
因此来到本联合中心求助。中介们约定要收取实习生被拖欠的工资的一半作为报酬。）
②劳动条件・劳动生活环境的实态
イ、劳动契约书，劳动条件通知书在实习生不知道的情况下被伪造。
ロ、每天，7点50分（名义上是8点开始工作）
ハ、一周工作6天，星期日休息。但是因为要修理不良商品等，实质上有时候周日也不能休息。
修理工作没有工资。）
二、送出机关（中国），基本工资第一年60000日元，第二年70000日元，第三年70000日元。
（违反日本的最低工资法）
ホ、每个月仅只发20000日元现金，剩下的工资被要求存在银行。
ヘ、加班单价和加班时间（月平均90小时，一年1100小时，三年共3200小时）
2012年3月15日～3月31日 300日元（因为法律规定最低时薪为654日元，所以加班单价应为
817日元）
2012年4月１日～8月31日 350日元
2012年9月1日～2013年3月16日 400日元（因为法律规定最低时薪为666日元，所以加班单价
应为832日元）
2013年3月17日～6月16日 430日元
2013年6月17日～10月16日 450日元
2013年10月17日～2014年9月16日 500日元（因为法律规定最低时薪为679日元，所以加班单
价应为849日元）
2014年9月17日～2015年3月12日 550日元
ト、国民健康保险（生病时的医疗费）由实习生全额负担，参加了雇佣保险
チ、宿舍费一个人30000日元（煤电费10000日元+住宿费20000日元，20个人住50平米，
6个人住10平米这样的情况违反了生活空间一个人2.2平米的标准，非常狭窄，没有澡盆只有淋浴一
个人10分钟左右，堆积如山的方便面袋，更加糟糕的是集体拥挤居住在一起，（结果瘦了10公斤。
吃饭快，一个月生活费1万日元）禁止使用网络，电话。不转交日本人的信件。工作被监视。
③强制遣送回国（由于害怕被遣送回国所以中途不敢发泄不满，不公平，不弄出问题。因为如果中途被
强制遣送回国，大约100万日元的担保金不能被退回。）
工作时的情景 １ |
工作时的情景 ２ |
４、本应支付给实习生的工资，加班费的计算
正常的工资计算方法
①按德岛县的最低工资计算
②国民健康保险由公司和个人各承担50%。
③宿舍与蜗居一样，加上考虑了不是使用自来水而是山泉水。因此，一个人30000日元太贵了。
我们认为实习生一人10000日元比较合适。
④虽然按照惯例劳务债权只算过去2年，但是鉴于国际贡献的宗旨，我们认为应该全额支付。
实习生
姓 名 |
①本应支付给实习生的
工资・加班费等（3年合计） |
②大木缝制商事已支付给实习生
的工资・加班费等（3年合计） |
实习生被拖欠的工资・加班费
等（3年合计）① - ② |
| A |
６，９５６，４５２日元 |
３，８９１，１８１日元 |
３，０６５，２７１日元 |
| B |
７，０８３，６４４日元 |
３，９７３，１８１日元 |
３，１１０，４６３日元 |
| C |
７，１４０，３７３日元 |
４，０１９，１０６日元 |
３，１２１，２６７日元 |
| 合 计 |
|
|
９，２９７，００１日元 |
实习生做的出勤记录 |
大木缝制商事的工资明细书 |
５、救助和支援实习生的经过
①要求团体交涉 3月3日 加入全港湾联合分会。提出团体交涉。
3月6日 访问公司。要求团体交涉。虽然公司把警察叫来了，但是工会向警察说明情况后警察走了。
②请求入国管理局
3月9日（入管小松岛办事处）、3月10日（入管小松岛办事处）
3月13日（通过与高松入国管理局交涉，让实习生的留时间可以延长至5月15日。）
③和接收团体的交涉 3月10日（接收团体代表以超过实习期为理由放弃指导责任）
④对实习生的保护
3月12日（访问大木缝制商事。把实习生3人接到德岛市内进行保护）
⑤与劳动基准监督署交涉
3月13日（3月9日根据监督署的社会调查的报告明确了实习生的劳动契约书、该通知书都被伪造）
3月30日（向监督署申告加班费的被拖欠部分，实习生3人合计超过751万日元）
4月14日（向监督署申告被拖欠的工资和加班费被拖欠，实习生3人总计超过929万日元）
⑥简易裁判所斡旋对策
4月17日（大木缝制商事要求简易裁判所确定未支付的工资。裁判所传唤A，B，C，了解情况）
⑦准备向德岛地方法院起诉 （委托律师作为代理人，以备斡旋失败。法院裁判的话
需要1～2年才可以解决）
⑧实习生回国 4月21日（实习生3人等不到问题解决就回国了。A，B，C向律师提交委任状。
把在日本的交涉全部委托全港湾。中国和日本的联络通过Skype等协作）
⑨制作斗争资料
3月3日（加班时间的证明。听取实习生的说明，实习生的日记，照片，工资明细，
存折等，参考这些资料制作资料，一直持续直到取得胜利）
⑩劳动基准监督署对大木缝制商事进行检查
5月1日（大木缝制商事虽然承认工会计算的加班时间，但是不承认开始上班的前10分钟和晚饭的时间
也让实习生工作。并且主张休息时间为1个小时而不是30分钟。）
⑪和劳动基准监督署的交涉
从5月6日开始至28日进行了多次交涉
5月27日妥协，大木缝制商事把拖欠的工资转账给工会
⑫汇款
6月3日（汇款到中国）
６、得到的启示和今后的课题
①严酷的劳动实际情况和环境（劳动监视、集体拥挤居住在一起、榨取、年间3000人逃亡
→有名无实的国际贡献、 日本的羞耻
②借学习技术、技能之名确保廉价劳动力、 →从农业、缝制业向建设业、护理事业扩大
③政府的产业竞争力会议（外国人实习期间从3年延长到5年～7年）→人身买卖行业・黑心派遣业・黑
心企业的温床
④接收团体的敷衍了事以及中介的暗中活动（中国人中介，日本人中介）
⑤缺乏积极性的劳动基准监督行政